Etter Fylkesmannens oppheving av to vedtak fra NAV-kontoret i Vardø, og på grunn av svært lave satser for livsopphold, må NAV Vardø gjøre rede for sine rutiner. I begge disse sakene ble NAV Vardøs vedtak opphevet på grunn av saksbehandlingsfeil.
Fylkesmannen finner på bakgrunn av to klagesaker de behandlet i sommer, grunn til å undersøke NAV Vardøs rutiner nærmere. Videre ber Fylkesmannen om redegjøring for hvilke rutiner det lokale kontoret har for å gi en konkret og individuell vurdering av søkernes hjelpebehov. Fylkesmannen ber også om at NAV Vardø redegjør for hvilke rutiner NAV-kontoret har for kartlegging og vurdering av barns behov.
Saksbehandlingsfeil på grunn av utilstrekkelige vurderinger
Fylkesmannen i Troms og Finnmark skriver i et brev til Vardø kommune at i begge sakene som ble behandlet, ble NAV Vardøs vedtak opphevet med begrunnelse i at det forelå saksbehandlingsfeil, ved at det ikke var foretatt tilstrekkelige konkrete og individuelle vurderinger av brukernes hjelpebehov.
NAV Vardø har en kommunal sats for utmåling av livsopphold som er lavere enn statens veiledende satser. Kommunen står fritt til å ha egne satser, men det fritar ikke det lokale kontoret for å gjøre en særskilt individuell og konkret vurdering av søkernes behov.
«Vi viser her til at statens veiledende retningslinjer omfatter utgifter til helt grunnleggende behov, som mat, klær, kommunikasjon, husholdningsartikler og hygiene med mer, og tar videre hensyn til andre sider av dagliglivet, som fritid og sosiale behov», skriver Fylkesmannen.
Under minimum av et forsvarlig livsopphold
«Dersom NAV-kontoret i sin vurdering av en tjenestemottakers behov for livsopphold legger seg under statens veiledende sats, kreves det i den enkelte sak at det gjøres en særskilt individuell og konkret vurdering av at søkers behov for livsopphold er tilstrekkelig med en lavere sats enn den statlig veiledende satsen. Dette fordi statens veiledende sats for utmåling av livsopphold er et minimum av hva som vil være å anse som et forsvarlig livsopphold», heter det i brevet fra Fylkesmannen.
I de to sakene som ble behandlet fremgikk det, ifølge Fylkesmannen, ingen begrunnelse for hvorfor «NAV Vardø finner at kommunens sats for utmåling av livsopphold er å anse som en forsvarlig livsoppholdsytelse for den enkelte, utover at det er kommunens sats som benyttes».
Må redegjøre for rutinene
Fylkesmannen skriver at de på bakgrunn av de to klagesakene de har hatt til behandling, finner grunn til å undersøke NAV-kontorets rutiner for saksbehandling nærmere.
«NAV Vardø bes med dette om å redegjøre for hvilke rutiner NAV-kontoret har for å sørge for at det i den enkelte sak gjøres en konkret og individuell vurdering av søkers hjelpebehov. Videre ber vi NAV Vardø redegjøre for hvor i saken (vedtak, journalnotat, med videre) denne type vurdering fremkommer /dokumenteres. Fylkesmannen ber også om at NAV Vardø redegjør for hvilke rutiner NAV-kontoret har for kartlegging og vurdering av barns behov», skriver Fylkesmannen avslutningsvis.