Apropos habilitet

I det siste har det vært en del skriverier og innlegg som berører temaet habilitet og inhabilitet, og hvilken «hatt» man har på til enhver tid.

Ordføreren skriver ofte at leder i kommunens kontrollutvalg har brutt sine fullmakter. Er virkelig ikke alt OK i vår kommune?

Ble kontrollutvalget så vingeklippet av denne og forrige bystyrekoalisjon at de ikke på selvstendig grunnlag kan be om at saker som diskuteres i media eller på folkemunne kan bli sendt deres bord? Hvordan skal man kontrollere at tvilsomme avgjørelser hvor habilitet har vært diskutert om ikke kontrollutvalget skal kunne være en slik nøytral instans?

Kan være greit å nevne at Forvaltningsloven inkludert habilitet ble endret i NOU 2019:5 – etter manges syn ble habilitetsreglene da skjerpet.

… spesiell habilitet, som stiller krav om at det ikke må være for nær tilknytning mellom den som behandler saken, og saken som er til behandling. Forvaltningslovens regler om ugildhet i kapittel II gjelder spesiell inhabilitet og gjør at en er inhabil når en har slik tilknytning til saken eller dens parter at det er egnet til å svekke tilliten til ens upartiskhet. I så fall skal vedkommende ikke ha befatning med saken.

Inhabilitet er et uttrykk for at det foreligger omstendigheter som gir en særlig og nær tilknytning til saken, slik at vedkommende ikke skal behandle den i forvaltningsorganet. …

Regler om inhabilitet skal tjene flere formål. For det første skal de legge til rette for materielt riktige og formålstjenlige avgjørelser. Nær tilknytning til saken eller dens parter kan lede til at saksbehandleren lar seg overbevise av den ene sides argumenter uten at det er saklig grunnlag for det, eller behandler den andre siden for hardt. Det kan også lede til at saksbehandleren blir nervøs for at tilknytningen vil påvirke saksbehandlingen, eller at utenforstående skal tro det, og av den grunn behandler saken for forsiktig.

I en så liten kommune som Vardø må man være særlig varsomme, den politiske koalisjonen som vi har hatt de to siste perioder gir mange forbindelser tilknytninger mellom personer, partier, organisasjoner, lag og foreninger.

Det er ikke noe nytt at disse forbindelser diskuteres av befolkningen etter forskjellige politiske vedtak, og beskyldninger om at politikere bare «meler egen kake» dukker opp.

Arnt Jensen